根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《毕节市人民政府办公室关于印发2015年全市政府信息公开工作要点的通知》（毕府办通〔2015〕41号）有关规定，特向社会公布《织金县2015年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共五个部分组成。本报告中所列数据为累计统计，统计期截止2015年12月31日。本报告电子版可在织金县人民政府信息公开平台（http://www.sdbyrt.com/html/xxgk_xxgkindex.shtml）和织金县政府门户网站年度报告栏目（http://www.sdbyrt.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请与织金县政府电子政务办联系（地址：织金县文腾街道新华北路5号县政府大楼，邮编：552100，联系电话：0851-7628613,电子邮箱：zjxzfxxglzx@126.com）。
一、概述
2015年，在县委、县政府的正确领导和市电子政务办的精心指导下，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》和全国、省、市政府相关文件精神，突出重点，细化方案，强化措施，不断推进政府信息公开工作取得新成效。
（一）重点领域信息公开初见成效。一、推进行政权力清单公开。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，我县各部门主动公开各部门行政审批事项目录及有关信息，及时、准确公开行政审批受理、进展情况和结果等。二、推进财政资金信息公开。我县积极做好县政府各部门预决算公开。本年度，我县各部门已在县政府门户网的财政信息栏目下向社会全面公开了政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。三、推进重大建设项目信息公开。我县在县政府门户网站“重大项目”栏目下公开政府投资项目及项目推进情况等信息，及时在政府门户网站上公布项目招投标公告、重大设计变更等信息。四、推进公共服务信息公开。我县定期向社会公开教育服务、住房服务、社会保障服务、医疗卫生服务、投资服务、旅游服务、就业服务、三农服务、交通出行服务等信息。五、推进环境保护信息公开。进一步加大污染防治、监察监测等信息公开形成环保综合信息发布平台。六推进食品药品安全信息公开。我县及时在政府门户网站和县信息公开平台上发布食品药品监管政策法规、食品安全监督抽检、药品监督抽验、食品药品安全消费知识和保健食品消费警示信息，加大对产生重大影响的食品药品典型案件的查处信息公开。
（二）建立健全工作制度。已制定了以下相关工作机制：一是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。二是政府信息公开年度工作报告制度。对政府信息公开年报作出具体的要求。三是政府信息公开工作考核办法和督查制度。
（三）制定和落实相关配套措施。一是年初制定下发了《织金县人民政府办公室关于印发2015年全县政府信息公开工作要点的通知》，明确了政府信息公开工作的指导思想、工作原则、目标任务、工作重点和工作要求等内容，对全年政府信息公开工作有部署、有措施、有检查。二是建立了政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，对本县各部门的公开指南进行复查，内容缺失或更新不及时的，及时完善了相关内容。
（四）加强涉及政府信息公开工作的学习、宣传。一是加强对《条例》和其他有关政府信息公开文件的学习。二是通过互联网、广播、电视和公告栏等多种方式积极向干部群众宣传政府信息公开的重要意义和具体要求，为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。
二、主动公开政府信息的情况
按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，我县各乡镇（街道）、县直有关单位妥善处理公开与保密的关系，合理界定政府信息公开范围,保证了信息公开的数量，较好地满足了群众对政府信息的需求。
（一）主动公开政府信息的数量。截止到2015年12月31日，全县97个单位在织金县人民政府网站和织金县政府信息公开平台上累计主动发布信息11740条，其中2015年主动公开政府信息3231条。
（二）主动公开政府信息的主要类别和公开形式。我县政府信息主动公开的主要载体和渠道是织金县人民政府门户网、织金县政府信息公开平台、织金电视台、微织金微博、织金县人民政府微信公众平台，平安织金论坛、政务公开栏等，通过它们及时向群众公开我县经济提速、产业升级转型、工业经济运行、项目建设、城乡统筹、民生保障、安全生产、财政金融及财政预决算、“三公”经费等信息，做到了坚持让公众知情、为公众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我县主动公开政府信息工作基本到位，该公开的信息全部及时公开，基本满足了群众对政府信息的需求，因此，尽管依申请公开方式多样，渠道也方便快捷，2015年未收到群众要求公开政府信息的有效申请。
四、政府信息公开的收费和减免情况
我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要困难和问题。2015年我县的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩， 但我们也清醒地认识到，在政府信息公开工作中还存在一些不足：一是主动公开信息的类别有待进一步丰富，信息公开的数量还需要进一步增加；二是部分乡镇和县直单位的信息公开工作人员流动性较大，工作交接不到位，信息公开难以形成长效工作机制；三是虽然进行了一系列宣传动员，让全县广大机关干部职工对政府信息公开工作有了一定的认识，但在一些地方尤其是基层，群众对政府信息公开工作仍知之甚少，他们不了解通过何种途径查询政府信息。
（二）具体解决办法和改进措施。针对存在的困难和问题，我县将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步建立健全工作机制，全面落实工作责任，确保政府信息公开常态长效运行。
一是加强学习，进一步提高政府信息公开工作能力水平。认真对照《条例》规定的政府信息公开要求，加强对信息公开的范围、内容及规范、流程等学习培训，进一步提高信息公开的能力和水平。
二是加大宣传力度，努力提高公众对政府信息公开的知晓率。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新应主动公开的政府信息，并做好答复工作；充分利用好政府门户网站这一平台，实现政务公开信息化，切实提高办事透明度和机关行政效能，为公众提供更及时更准确的信息服务。
三是开展培训，提高水平。定期开展政府信息公开工作业务培训，不断提高政府信息公开工作人员的意识和水平，增强处理信息的能力，充分挖掘可供公开的信息资源，丰富信息公开的类别，增加信息公开的数量。
四是严格把关，确保政府信息公开的质量。要加强政府信息公开情况严格审核制度，自觉遵守职业道德，严格执行保密制度，从源头上杜绝一切虚假信息，防止影响稳定、破坏团结的信息出现。确保信息公开的质量及公信度。
